Consiglio di Stato sentenza n. 9469 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:9469SENT

Massima

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Il parere vincolante della Soprintendenza in materia di autorizzazione paesaggistica, anche nell'ambito di procedimenti di condono edilizio, non si limita ad un mero controllo di legittimità formale, ma consente alla stessa di effettuare valutazioni di merito circa la compatibilità dell'intervento edilizio con i valori paesaggistici tutelati, potendo annullare l'autorizzazione comunale anche per profili di illogicità o di inadeguatezza della motivazione, qualora ritenga che l'intervento non sia compatibile con le caratteristiche e le peculiarità paesaggistiche dell'area vincolata. Ciò anche in presenza di un parere favorevole dell'amministrazione comunale, purché la Soprintendenza motivi adeguatamente le ragioni per le quali ritiene che l'intervento edilizio, per dimensioni, proporzioni e tipologia, non risulti compatibile con la natura del contesto in cui è inserito, precludendo le vedute panoramiche residuali e la possibilità di ricostituzione del verde in un'area già eccessivamente infrastrutturata ed urbanizzata rispetto ai valori paesaggistici tutelati. La mancata comunicazione di avvio del procedimento e del preavviso di diniego non determina l'annullabilità del provvedimento finale, in quanto vizi meramente formali che non incidono sulla legittimità sostanziale dell'atto, qualora il suo contenuto non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/11/2022

N. 09469/2022REG.PROV.COLL.

N. 05465/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5465 del 2014, proposto dai signori Francesco Di Domenico e Luigi Di Domenico, rappresentati e difesi dall'avvocato Giovanni Basile, con domicilio presso l’indirizzo PEC come da Registri di giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Antonia De Angelis in Roma, via Portuense, n. 104;

contro

- il Ministero per i beni e le attività culturali ed il turismo e la Soprintendenza beni architettonici e paesistici e patrimoniali storico artistici e etnologici di Napoli e Provincia, in persona dei rispettivi legali rappresentanti
pro tempore
, rappresentati e difesi dall'Avvocatura generale dello …

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