Il Comune può legittimamente adottare un'ordinanza di sgombero di appartamenti dichiarati inabitabili per gravi carenze igienico-sanitarie, anche in presenza di titoli edilizi in sanatoria, in quanto il rilascio del certificato di agibilità non è automatico e il Comune mantiene il potere-dovere di verificare la sussistenza effettiva delle condizioni di salubrità e sicurezza previste dalla normativa vigente, potendo intervenire laddove siano riscontrate gravi carenze, a tutela della salute pubblica. Il Comune non è tenuto a comunicare l'avvio del procedimento di sgombero ai proprietari, trattandosi di un provvedimento d'urgenza, e la mancata notifica dell'atto è superata dalla tempestiva impugnazione che ha consentito ai proprietari di tutelare adeguatamente le proprie ragioni. Il Comune può quindi legittimamente ordinare lo sgombero di appartamenti che, pur in presenza di titoli edilizi in sanatoria, presentino gravi carenze igienico-sanitarie tali da renderli inidonei all'uso abitativo e pericolosi per la salute pubblica, senza essere vincolato al rilascio automatico del certificato di agibilità.