Il cambio di destinazione d'uso di un immobile, senza la realizzazione di interventi di ristrutturazione edilizia, non può essere effettuato ai sensi della Legge Regionale n. 7/2017 sulla rigenerazione urbana, in quanto tale normativa consente il mutamento di destinazione d'uso solo nell'ambito di più ampi interventi edilizi finalizzati al recupero e alla riqualificazione del patrimonio immobiliare esistente. La L.R. n. 7/2017 non ammette, pertanto, il mero cambio di destinazione d'uso senza opere, dovendo tale intervento essere attuato nel rispetto delle previsioni generali in materia di mutamento di destinazione d'uso tra categorie funzionali. L'applicabilità della disciplina speciale contenuta nella L.R. n. 7/2017 è, infatti, subordinata alla realizzazione di interventi di ristrutturazione edilizia, anche con demolizione e ricostruzione, che rispondano alle finalità di rigenerazione urbana e recupero del patrimonio edilizio esistente indicate dalla legge regionale, senza ulteriore consumo di suolo. Il mero cambio di destinazione d'uso, privo di tali caratteristiche, non rientra, pertanto, nell'ambito di applicazione della citata normativa regionale.