Il permesso di soggiorno per motivi di lavoro autonomo non può essere annullato o rifiutato sulla base di meri sospetti o presunzioni, in assenza di un'adeguata istruttoria che accerti l'effettiva mancanza dei requisiti richiesti dalla legge. L'amministrazione ha l'onere di verificare con diligenza la documentazione prodotta dall'interessato, senza limitarsi a considerare elementi parziali o fuorvianti, e di motivare adeguatamente le proprie determinazioni, tenendo conto di tutte le circostanze rilevanti emerse nel corso del procedimento. Il mancato versamento dei contributi previdenziali, se non imputabile direttamente all'immigrato, non è di per sé sufficiente a dimostrare la mancata effettività della prestazione lavorativa svolta. Analogamente, eventuali difficoltà linguistiche o problemi di iscrizione anagrafica non possono automaticamente condurre all'annullamento o al rifiuto del permesso di soggiorno, ove risultino comunque soddisfatti i requisiti di legge per il suo rilascio o rinnovo. L'amministrazione è tenuta a valutare con imparzialità e completezza tutti gli elementi probatori forniti dall'interessato, senza limitarsi a considerare in modo selettivo solo alcuni aspetti, al fine di evitare decisioni arbitrarie o viziate da travisamento dei fatti.