Il mutamento della destinazione d'uso di un immobile, da attività di affittacamere ad attività alberghiera, realizzato mediante l'esecuzione di opere edilizie e l'incremento non autorizzato della capacità ricettiva, integra una violazione delle norme edilizie e urbanistiche che legittima l'adozione di provvedimenti repressivi da parte dell'amministrazione comunale, a prescindere dalla pendenza di eventuali procedimenti di sanatoria. L'obbligo di motivazione è soddisfatto mediante il rinvio per relationem ad atti conoscibili e ostensibili, mentre l'omessa comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità del provvedimento finale qualora l'apporto partecipativo dell'interessato non avrebbe potuto incidere sulla decisione adottata. Il mancato rispetto della diffida a ripristinare la capacità ricettiva autorizzata e a regolarizzare la situazione edilizia non comporta l'applicazione della sanzione prevista dalla normativa regionale in materia di turismo, ma legittima l'adozione di provvedimenti di chiusura della struttura, in ragione della sostanziale conversione dell'attività in esercizio alberghiero, in assenza dei requisiti minimi necessari.