Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Bari sentenza n. 1381 del 2011

ECLI:IT:TARBA:2011:1381SENT

Massima

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La Regione Puglia, nell'esercizio della propria competenza legislativa in materia di razionalizzazione e ammodernamento della rete distributiva dei carburanti sulla rete stradale ordinaria, può legittimamente prevedere, attraverso un regolamento regionale, ipotesi di incompatibilità degli impianti di distribuzione carburanti esistenti, al fine di tutelare preminenti interessi pubblici quali la sicurezza stradale, l'assetto territoriale urbano e la protezione dell'ambiente, anche in deroga al principio di liberalizzazione del settore introdotto dal d.lgs. n. 32/1998. Tali ipotesi di incompatibilità, tipizzate dal regolamento regionale, configurano fattispecie di revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'impianto di natura vincolata, senza margini di ponderazione da parte del Comune in merito agli interessi dei titolari degli impianti autorizzati e/o alla sussistenza dell'attualità dell'interesse pubblico, dovendo l'Amministrazione comunale, in caso di riscontro di una delle ipotesi previste, procedere senza indugio alla revoca dell'autorizzazione, salvo che il titolare non possa adeguare l'impianto nel termine e con le modalità indicate dal Comune. Il Comune, nell'applicare tali disposizioni regolamentari, non è tenuto a una particolare motivazione a sostegno del potere esercitato, trattandosi di un potere di autotutela in funzione di riesame (per ragioni di opportunità) del tutto vincolato, dovuto e privo degli spazi di discrezionalità tipici dell'attività di secondo grado. Pertanto, il Comune di Lecce ha correttamente dichiarato l'incompatibilità dell'impianto di distribuzione carburanti sito in viale Rossini, in quanto privo di sede propria e operante direttamente sulla sede stradale destinata alla circolazione dei mezzi di trasporto pubblico, e ha legittimamente respinto la relativa istanza di adeguamento, in quanto l'intervento proposto non risultava idoneo a far venir meno la situazione di incompatibilità.

Sentenza completa

N. 00977/2006
REG.RIC.

N. 01381/2011 REG.PROV.COLL.

N. 00977/2006 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 977 del 2006, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
“Sell Gas”s.r.l., rappresentata e difesa dagli avv. Fabio Chiarelli, Michele Rainone, con domicilio eletto presso Michele Rainone in Bari, via Putignani, 262;

contro

Regione Puglia in persona del Presidente
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avv. Gianluigi Pellegrino, con domicilio eletto presso Gianluigi Pellegrino in Bari, c/o avv. M. di Cagno-via Nicolai 43; Comune di Lecce in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avv. Laura Astuto, Maria Luisa De Salvo, con domicilio eletto presso Laura Astuto in Ba…

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