Il potere inibitorio dell'amministrazione comunale in relazione a una segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) edilizia può essere esercitato entro il termine perentorio di trenta giorni dalla presentazione della SCIA, decorso il quale l'amministrazione può attivare solo i poteri di autotutela nel rispetto dei canoni di cui all'art. 21-nonies della legge n. 241/1990. Tuttavia, la reiterata presentazione di SCIA, in assenza di oggettive esigenze, non può comportare la decorrenza di un nuovo termine di trenta giorni, configurando un abuso del diritto, essendo il potere inibitorio consequenziale a quello già esercitato sulla precedente SCIA. Ciò nonostante, il provvedimento inibitorio deve essere adeguatamente motivato, indicando specificamente i profili di contrasto dell'intervento edilizio con la normativa vigente, al fine di consentire al privato di conformare la propria attività alle prescrizioni di legge, come previsto dall'art. 19 della legge n. 241/1990. La mera indicazione della norma violata, senza alcuna illustrazione delle ragioni concrete che hanno condotto all'adozione del provvedimento, determina l'illegittimità dello stesso per carenza di motivazione. Inoltre, il provvedimento inibitorio non può ignorare precedenti valutazioni di conformità urbanistica dell'intervento rilasciate dalla stessa amministrazione, senza adeguata motivazione del mutamento di orientamento.