L'occupazione temporanea di immobili privati da parte della Pubblica Amministrazione per lo svolgimento di attività di ricerca e ritrovamento di beni culturali, prevista dall'art. 88 del d.lgs. n. 42 del 2004, è uno strumento giuridico eccezionale e temporaneo, finalizzato esclusivamente all'esecuzione di indagini e scavi archeologici su aree di presunto interesse culturale. Tale potere può essere legittimamente esercitato solo quando l'Amministrazione non abbia ancora accertato in modo definitivo l'esistenza e la rilevanza dei beni culturali, e debba ancora svolgere attività di ricerca e verifica. Una volta che i ritrovamenti archeologici abbiano assunto consistenza e rilevanza, tale da giustificare l'apposizione di un vincolo culturale sull'area, l'Amministrazione non può più avvalersi dello strumento dell'occupazione temporanea, ma deve ricorrere a strumenti giuridici più incisivi e definitivi, come l'espropriazione per pubblica utilità, che comportano il riconoscimento di un'adeguata indennità al proprietario. Inoltre, in ogni caso di occupazione temporanea, l'Amministrazione è tenuta a determinare e corrispondere al proprietario un'indennità, secondo le modalità previste dalla normativa in materia di espropriazione per pubblica utilità, non potendo ometterla o rinviarla a un momento successivo. Il mancato riconoscimento dell'indennità rende illegittimo il provvedimento di occupazione temporanea.