La pubblicazione di una delibera comunale di approvazione di un progetto di opera pubblica su suolo di proprietà comunale costituisce forma di pubblicità legale che integra gli estremi della conoscenza assoluta dell'atto erga omnes, con la conseguenza che il termine decadenziale di impugnazione di sessanta giorni decorre dalla scadenza del quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione all'albo pretorio, senza che rilevi l'eventuale mancata comunicazione individuale del provvedimento ai soggetti non destinatari diretti degli effetti dell'atto. Pertanto, il ricorso avverso tale delibera, notificato oltre il termine di sessanta giorni dalla scadenza del quindicesimo giorno dalla pubblicazione all'albo pretorio, deve essere dichiarato irricevibile per tardività, in applicazione del principio di decadenza dell'azione impugnatoria. Ciò anche in considerazione del fatto che l'opera pubblica, oggetto della delibera impugnata, non risulta essere stata realizzata, circostanza che tuttavia non incide sulla declaratoria di irricevibilità del ricorso per tardività, in quanto il termine di impugnazione decorre comunque dalla pubblicazione dell'atto, a prescindere dall'effettiva realizzazione dell'opera.