Il condono edilizio non si perfeziona per silenzio-assenso sulla sola base del decorso del termine concesso all'amministrazione per l'adozione di un provvedimento negativo, essendo altresì necessario l'adempimento di specifici oneri da parte del richiedente, quali il pagamento dell'oblazione, la presentazione di documentazione tecnica e amministrativa, la dichiarazione sostitutiva e l'eventuale denuncia catastale. L'onere di provare l'esistenza del manufatto oggetto di abuso alla data ultima per beneficiare del condono spetta all'interessato, in quanto tale elemento rientra nella sua disponibilità, mentre l'amministrazione non è in grado di verificare la data di realizzazione di tutti gli immobili sul proprio territorio. Nel procedimento di concessione in sanatoria, il parere della commissione edilizia comunale non è obbligatorio, in assenza di una specifica previsione normativa, e la sua mancanza non determina l'illegittimità del diniego di condono. Il rigetto della domanda di condono per carenza di uno dei presupposti necessari non richiede ulteriore motivazione, in quanto esito vincolato. L'ordinanza di demolizione, essendo atto vincolato, non è illegittima per incompetenza dell'organo che l'ha adottata, né per eventuali vizi della notifica, in quanto la comunicazione del provvedimento rileva solo come condizione di efficacia e non come elemento essenziale ai fini della validità.