Il provvedimento amministrativo di annullamento di un nulla-osta paesaggistico comunale, adottato sulla base della presunta esecuzione di lavori in assenza di autorizzazione, è illegittimo qualora l'interessato abbia già ottenuto il necessario titolo autorizzativo prima dell'esecuzione delle opere, essendo in tal caso sufficiente, dal punto di vista della tutela paesaggistica, il previo rilascio dell'autorizzazione comunale, la cui efficacia non può essere paralizzata dalla mera pendenza del procedimento di controllo statale. In tali ipotesi, l'Amministrazione statale non può limitarsi a rilievi di carattere meramente formale, ma deve procedere a una compiuta valutazione di compatibilità paesaggistica, tenendo conto altresì dell'affidamento maturato in capo al privato per effetto della realizzazione delle opere. L'annullamento del nulla-osta paesaggistico comunale, disposto in assenza di tali presupposti, determina l'illegittimità del provvedimento comunale di revoca dell'autorizzazione originariamente rilasciata, con conseguente obbligo di annullamento di entrambi gli atti.