Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3981 del 2023

ECLI:IT:TARNA:2023:3981SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il potere di annullamento in autotutela di un provvedimento amministrativo favorevole, come una concessione edilizia, è soggetto a limiti temporali e di motivazione. In particolare, l'amministrazione deve esercitare tale potere entro un termine ragionevole, non superiore ai 18 mesi (ora 12 mesi) dal rilascio del provvedimento, e deve motivare adeguatamente l'annullamento, tenendo conto dell'affidamento maturato nel tempo dai destinatari del provvedimento. Il mancato rispetto di tali limiti temporali e motivazionali determina l'illegittimità dell'atto di annullamento in autotutela, a prescindere dalla sussistenza di eventuali vizi del provvedimento originario. Ciò in quanto il lungo decorso del tempo fa sì che l'interesse pubblico all'annullamento debba essere valutato in bilanciamento con l'affidamento consolidato dei privati, il quale può prevalere salvo che l'amministrazione dimostri in modo rigoroso e puntuale la sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale prevalente. La mera illegittimità del provvedimento originario non è di per sé sufficiente a giustificare l'annullamento in autotutela dopo un lungo lasso di tempo, dovendo l'amministrazione motivare adeguatamente le ragioni di interesse pubblico che rendono necessario sacrificare l'affidamento maturato.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/07/2023

N. 03981/2023 REG.PROV.COLL.

N. 02264/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2264 del 2022, proposto da
Maddalena Ventriglia, Marta Ventriglia, rappresentati e difesi dagli avvocati Pasquale Carrillo, Luigi Rispoli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Pasquale Carrillo in San Prisco, via Verdi n.5;

contro

Comune di Curti, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Lorenzo Roccasalva Capasso, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

1) della determinazione n.117 del 1.3.2022 del Responsabile del Servizio Tecnico 2 de…

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