L'Amministrazione è tenuta a concludere con un provvedimento espresso il procedimento avviato a seguito di istanza di parte volta alla verifica della sussistenza di una quota per la conversione del permesso di soggiorno da lavoro stagionale a lavoro subordinato. Il mancato esercizio del potere decisorio entro il termine di legge configura un'ipotesi di silenzio-inadempimento, legittimando il ricorrente a ottenere l'adozione del provvedimento richiesto. Il principio di buona amministrazione e il diritto del cittadino ad una risposta espressa dell'Amministrazione impongono che quest'ultima si pronunci in modo chiaro e motivato sull'istanza presentata, senza poter opporre un ingiustificato silenzio. Il giudice amministrativo, accertata la fondatezza della pretesa del ricorrente, è tenuto ad assegnare un congruo termine all'Amministrazione per l'adozione del provvedimento dovuto, al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale.