La violazione delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione per l'esercizio di una discarica, anche se di modesta entità, integra il reato di inosservanza delle prescrizioni dell'autorizzazione previsto dall'art. 51, comma 4, del d.lgs. n. 22 del 1997, qualora tali violazioni determinino un danno o un pericolo per l'ambiente o per il personale addetto. La norma penale in bianco di cui al citato articolo, il cui contenuto è delimitato dalle prescrizioni autorizzative, è ritenuta costituzionalmente legittima dalla giurisprudenza della Corte Costituzionale, in quanto rappresenta un esempio di "amministrativizzazione" del diritto penale, ovvero dell'apprestamento di una sanzione penale per la violazione di disposizioni, precetti o prescrizioni amministrative di particolare rilevanza. Pertanto, l'omessa copertura di rifiuti e la presenza di buchi nella recinzione, che determinano un danno o un pericolo per l'ambiente e per il personale, integrano il reato contestato, a prescindere dalla modesta entità delle violazioni, non essendo ammissibili in sede di legittimità accertamenti in fatto sulla gravità delle stesse. La questione di legittimità costituzionale sollevata in relazione al principio di tassatività è, inoltre, manifestamente infondata e inammissibile, in quanto la norma penale in bianco è ritenuta costituzionalmente legittima dalla giurisprudenza della Corte Costituzionale.