Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: Il Comune è legittimato a ordinare la demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo, anche se l'immobile è oggetto di una domanda di condono edilizio ancora pendente, qualora le opere accertate risultino difformi da quelle rappresentate nella domanda di condono. L'onere di provare la conformità delle opere realizzate rispetto a quelle oggetto della domanda di condono grava sul richiedente, in applicazione del principio di vicinanza della prova. Il Comune può legittimamente esercitare il potere repressivo degli abusi edilizi, senza necessità di una specifica motivazione, essendo sufficiente la mera certazione della realizzazione di opere edilizie in assenza del prescritto titolo abilitativo. La mancata comunicazione di avvio del procedimento non inficia la legittimità del provvedimento sanzionatorio, in quanto la sua adozione risulta comunque obbligata per l'Amministrazione a fronte dell'accertamento dell'abuso edilizio.