Il Tribunale Amministrativo Regionale può legittimamente disporre, con ordinanza contingibile e urgente, l'immediata messa in sicurezza di un immobile pericolante, a tutela dell'incolumità pubblica, anche in assenza di previo contraddittorio con il proprietario, qualora risulti accertata, sulla base di una adeguata istruttoria, la concreta e imminente evenienza di un possibile crollo o rovina dell'edificio, che impone l'adozione di misure straordinarie e indilazionabili. In tali casi, infatti, la necessità di fronteggiare senza indugio una situazione di eccezionale urgenza consente all'autorità amministrativa di ricorrere a provvedimenti extra ordinem, in deroga al diritto comune, senza che sia necessario il rispetto delle regole procedimentali sulla partecipazione del privato, essendo incompatibili con l'urgenza di provvedere. L'ordinanza contingibile e urgente del Sindaco, adottata nell'esercizio delle sue prerogative di autorità locale di pubblica sicurezza, risulta pertanto legittima qualora sia supportata da un'adeguata istruttoria che accerti in modo concreto e non meramente presuntivo la sussistenza di un pericolo imminente per l'incolumità pubblica, tale da giustificare l'adozione di misure straordinarie e temporanee volte a scongiurare il verificarsi di un danno grave e irreparabile.