La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento di revoca di un provvedimento favorevole, quale la valutazione di incidenza ambientale positiva, costituisce una violazione del principio di partecipazione del privato al procedimento amministrativo, sancito dalla legge regionale n. 10/1991, che incide sulla legittimità dell'atto finale di revoca e dei provvedimenti consequenziali, in quanto priva l'interessato della possibilità di interloquire e far valere le proprie ragioni in ordine ai presupposti e ai motivi della revoca stessa. Tale violazione determina l'annullamento del provvedimento di revoca e degli atti consequenziali, fatti salvi i successivi provvedimenti che l'amministrazione dovrà adottare nel rispetto del contraddittorio procedimentale. Il principio di partecipazione, infatti, assume particolare rilievo in procedimenti ampiamente discrezionali, come quello di valutazione di incidenza ambientale, che richiedono un'adeguata istruttoria e la possibilità per l'interessato di interloquire sui presupposti e i motivi posti a fondamento dell'atto finale. La mancata comunicazione di avvio del procedimento, pertanto, comporta l'illegittimità derivata dei provvedimenti successivi, quali l'esclusione dai benefici del POR Sicilia, che trovano il loro presupposto nella revoca dell'atto favorevole. Il Giudice amministrativo, nel dichiarare l'annullamento degli atti impugnati, dispone la condanna dell'amministrazione procedente al pagamento delle spese di giudizio, mentre compensa le spese nei confronti delle altre amministrazioni intimate e le dichiara irripetibili nei confronti del controinteressato non costituito, in applicazione del principio della soccombenza.