L'acquisizione gratuita al patrimonio comunale delle opere edilizie abusive, prevista dall'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, costituisce una misura di carattere sanzionatorio che consegue automaticamente all'inottemperanza all'ordine di demolizione. Tuttavia, tale acquisizione non può essere disposta qualora il proprietario abbia provveduto, anche tardivamente, alla demolizione e al ripristino dello stato dei luoghi, in quanto in tal caso viene meno la finalità di ripristino dell'ordine urbanistico-edilizio violato che giustifica l'applicazione della misura acquisitiva. Pertanto, l'amministrazione comunale è tenuta a verificare l'effettiva ottemperanza all'ordine di demolizione prima di procedere all'acquisizione, non potendo disporre l'acquisizione delle opere abusive qualora il proprietario abbia dimostrato di aver provveduto al ripristino dello stato dei luoghi, anche se in epoca successiva alla scadenza del termine originariamente assegnato. In tali ipotesi, l'acquisizione al patrimonio comunale diviene improcedibile, essendo venuta meno la ragione giustificatrice della misura sanzionatoria. L'amministrazione comunale, inoltre, è tenuta a motivare adeguatamente l'estensione dell'area da acquisire, non potendo rimettere tale determinazione al mero arbitrio, ma dovendo indicare le specifiche ragioni che rendono necessario disporre l'ulteriore acquisto, nonché delimitare con precisione l'area di cui viene disposta l'acquisizione.