Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 6147 del 2022

ECLI:IT:TARNA:2022:6147SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La stazione appaltante, nel valutare l'offerta economica presentata dai concorrenti in una gara pubblica, non può procedere all'esclusione automatica di un'offerta per il solo fatto che il costo del lavoro indicato sia inferiore a quello stimato dalla stazione appaltante nel capitolato speciale, senza prima verificare la congruità complessiva dell'offerta, in particolare del costo della manodopera, ai sensi degli artt. 95, comma 10, e 97 del d.lgs. n. 50/2016. La disposizione del capitolato che prevede un costo minimo del personale non soggetto a ribasso non può essere interpretata come una clausola di esclusione automatica, ma deve essere intesa come misura volta a garantire il rispetto dei minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle ministeriali. La stazione appaltante, pertanto, è tenuta a motivare adeguatamente l'eventuale esclusione, valutando nel complesso l'offerta presentata, anche con riferimento all'applicabilità di eventuali misure agevolative che possano incidere sul costo del lavoro.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/10/2022

N. 06147/2022 REG.PROV.COLL.

N. 02003/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2003 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Nasce Un Sorriso Società Cooperativa Sociale, in persona del rappresentante legale p.t., mandataria del costituendo RTI con ((omissis))à Cooperativa Sociale e, quest’ultima, in persona del legale rappresentante pro tempore, mandante del costituendo RTI, rappresentate e difese dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Caserta, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giusti…

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