Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, ha affermato il principio secondo cui, in caso di occupazione abusiva di suolo pubblico per fini commerciali, il sindaco (o il prefetto per le strade extraurbane) può ordinare l'immediato ripristino dello stato dei luoghi a spese dell'occupante e, se si tratta di occupazione a fine di commercio, la chiusura dell'esercizio fino al pieno adempimento dell'ordine e del pagamento delle spese o della prestazione di idonea garanzia e, comunque, per un periodo non inferiore a cinque giorni. Tale potere, attribuito dalla legge, ha natura vincolata e non discrezionale, sicché la cessazione dell'abuso e il ripristino dei luoghi non escludono l'adozione della misura sanzionatoria della chiusura dell'esercizio, la quale rappresenta la sanzione minima prevista dalla legge in caso di occupazione indebita di suolo pubblico per fini commerciali. Inoltre, il mancato rispetto del termine di 7 giorni previsto dal regolamento comunale per la notifica dell'ordine di ripristino non inficia la legittimità del provvedimento, in quanto tale termine è riferito al tempo concesso al trasgressore per provvedere al ripristino e non all'Amministrazione per notificare l'ordine. Infine, la decisione del giudice in ordine alla regolazione delle spese di giudizio rientra nella sua piena ed esclusiva potestas iudicandi e non è sindacabile, salvo i casi di manifesta irragionevolezza.