L'ordine di sgombero di un immobile abusivo costituisce esercizio di poteri pubblicistici di repressione dell'abusivismo edilizio, di competenza del giudice amministrativo in sede esclusiva, a prescindere dalla natura - disponibile o indisponibile - del bene acquisito al patrimonio dell'ente locale. L'Amministrazione può legittimamente adottare l'ingiunzione di sgombero, senza necessità di osservare le garanzie partecipative di cui all'art. 7 della legge n. 241/1990, in quanto il provvedimento non avrebbe potuto avere un diverso contenuto dispositivo. L'ordine di demolizione si consolida definitivamente qualora il relativo ricorso sia dichiarato perento, non rilevando eventuali profili di illegittimità dell'atto, come la mancata comunicazione di avvio del procedimento o l'accoglimento di una precedente istanza di sanatoria, in quanto tali questioni attengono al merito e sono devolute alla cognizione del giudice amministrativo. Inoltre, l'impossibilità per i destinatari dell'ordine di sgombero di reperire un nuovo alloggio non costituisce un elemento idoneo ad inficiare la legittimità del provvedimento, in assenza di specifica prova in tal senso.