Il bene immobile di proprietà pubblica, edificato da oltre settanta anni, è soggetto alla presunzione di rilevanza culturale ai sensi del combinato disposto degli artt. 10 e 12 del d.lgs. n. 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio), fino all'eventuale verifica di non interesse culturale da parte del Ministero competente. In assenza di tale verifica, il bene è da ritenersi appartenente al demanio culturale e, pertanto, inalienabile ai sensi dell'art. 54, comma 2, lett. a), del medesimo decreto legislativo. Di conseguenza, l'ente proprietario può procedere alla riacquisizione forzosa dell'immobile occupato sine titulo, attraverso l'esercizio del potere di autotutela esecutiva previsto dall'art. 823, comma 2, del codice civile, senza che l'occupante possa far valere un titolo locativo nei confronti dell'amministrazione, in quanto estranea al contratto di locazione stipulato con un soggetto terzo. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento, ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, risulta irrilevante ai fini dell'annullamento del provvedimento finale, in quanto il suo apporto partecipativo non avrebbe potuto condurre a un esito diverso, in ragione del carattere vincolato del provvedimento di riacquisizione forzosa. Analogamente, la mancata attivazione della procedura di verifica dell'interesse culturale del bene, prevista dall'art. 12 del d.lgs. n. 42/2004, non osta all'adozione del provvedimento di autotutela, atteso che, in assenza di tale verifica, il bene si presume appartenente al demanio culturale e, pertanto, inalienabile.