Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 2930 del 2022

ECLI:IT:TARNA:2022:2930SENT

Massima

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Il diniego di condono edilizio è legittimo quando l'immobile abusivo non rientra nelle tipologie di illecito di minore rilevanza previste dalla normativa condonistica e risulta in contrasto con le norme urbanistiche e le prescrizioni degli strumenti urbanistici, senza che sia necessaria l'acquisizione del preventivo parere della commissione edilizia comunale o dell'autorità preposta alla tutela del vincolo paesaggistico. Infatti, la specialità del procedimento di condono rispetto all'ordinario procedimento di rilascio del permesso di costruire e l'assenza di una specifica previsione normativa rendono il parere della commissione edilizia non obbligatorio, mentre l'insuscettibilità di sanatoria sancita in linea di principio dal legislatore del cd. "terzo condono" rende superflua l'acquisizione del parere dell'autorità preposta alla tutela del vincolo paesaggistico. Inoltre, il risarcimento del danno da ritardo presuppone che il provvedimento favorevole sarebbe stato adottato dall'amministrazione competente, anche se in ritardo, ovvero avrebbe dovuto essere adottato sulla base di un giudizio prognostico, circostanza che non ricorre quando l'immobile abusivo non è suscettibile di sanatoria. In tali casi, il mero superamento del termine di conclusione del procedimento e la lesione di interessi strumentali-procedimentali non determinano l'insorgere dell'obbligo risarcitorio, in quanto il privato non avrebbe comunque ottenuto il bene della vita richiesto.

Sentenza completa

Pubblicato il 28/04/2022

N. 02930/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00521/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 521 del 2018, proposto da
MARIA ROSARIA NOVIELLO e ANTONIO DI SARNO, rappresentati e difesi dagli Avv.ti Enrico Ragone ed Andrea Ragone, con domicilio eletto in Napoli alla Via Ferrara n. 20 e con domicilio digitale presso la PEC Registri Giustizia dei suoi difensori;

contro

COMUNE DI CERCOLA, rappresentato e difeso dall’Avv. Massimiliano Muni, con domicilio digitale presso la PEC Registri Giustizia del suo difensore;

per l'annullamento

a) della disposizione dirigenziale del Comune di Cercola prot. n. 16383 dell’8 novembre 2017, recante il diniego di condono edilizio relativo alla realizz…

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