La violazione delle distanze minime dai confini di proprietà, previste dalla normativa urbanistica, costituisce un abuso edilizio che non può essere sanato attraverso il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria, salvo che non sia stata regolarmente costituita una servitù di inedificabilità sul terreno vicino mediante apposita convenzione trascritta nei registri immobiliari. Ciò in quanto le norme sulle distanze legali hanno la funzione di tutelare l'interesse pubblico alla realizzazione di un determinato assetto urbanistico prefigurato, sicché non possono essere derogate se non alle condizioni espressamente previste dalla legge. Pertanto, in presenza di opere realizzate in violazione delle distanze minime dai confini, l'amministrazione comunale è legittimata a disporre la demolizione e il ripristino dello stato dei luoghi, anche in relazione a interventi edilizi eseguiti in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, a prescindere dalla loro qualificazione come variazioni essenziali o meno rispetto al titolo edilizio originariamente rilasciato. L'obbligo di una congrua motivazione dell'ordinanza di demolizione, con riferimento all'interesse pubblico prevalente rispetto a quello privato, sussiste solo in ipotesi particolari, nelle quali emergano specifiche circostanze idonee a comprovare la sussistenza di un affidamento legittimo del privato, circostanze che, tuttavia, devono essere specificamente dedotte e provate dall'interessato.