Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulle controversie aventi ad oggetto la spettanza di compensazioni monetarie a fronte degli obblighi di servizio pubblico sostenuti dalle imprese esercenti il servizio di trasporto pubblico locale, in quanto tali controversie attengono alla lesione di posizioni di diritto soggettivo, in assenza di spendita di potere amministrativo. Pertanto, la domanda di pagamento di compensazioni monetarie per gli anni 1994-1999 deve essere proposta innanzi al giudice ordinario, munito di giurisdizione in materia, fermo restando che la riassunzione del giudizio innanzi al giudice ordinario deve avvenire nel termine perentorio di tre mesi dal passaggio in giudicato della sentenza che ha dichiarato l'inammissibilità del ricorso per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo. Sussistono gravi motivi per disporre la compensazione integrale delle spese di lite, tenuto conto che al momento della proposizione della domanda vi erano orientamenti non univoci in ordine al giudice munito del potere di decidere tali controversie.