Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, ha stabilito che l'annullamento in autotutela di titoli edilizi rilasciati per la realizzazione di un edificio residenziale in zona agricola deve essere adeguatamente motivato, tenendo conto dell'affidamento maturato dal destinatario e del tempo trascorso dalla realizzazione, nonché della sopravvenuta disciplina urbanistica che ha classificato l'area come residenziale. L'Amministrazione, prima di adottare il provvedimento di annullamento, deve valutare la possibilità di consentire la sanatoria dell'opera realizzata, ai sensi dell'art. 36 del d.P.R. n. 380/2001, e la possibilità di applicare la sanzione pecuniaria in luogo della demolizione, come previsto dall'art. 38 del medesimo decreto. L'esercizio del potere di autotutela deve essere sorretto da un interesse pubblico attuale e concreto, che deve essere adeguatamente ponderato e motivato, anche in relazione all'affidamento ingenerato nel destinatario dell'atto. Pertanto, l'annullamento in autotutela di titoli edilizi, adottato a distanza di oltre sei anni dalla loro emanazione, senza una specifica e adeguata motivazione dell'interesse pubblico attuale alla rimozione dell'atto, è illegittimo.