L'installazione degli impianti di telefonia mobile è subordinata unicamente al rilascio dell'autorizzazione di cui all'art. 87 del D.Lgs. n. 259/2003, nel cui procedimento vengono assorbite anche le valutazioni inerenti la compatibilità urbanistico-edilizia del progetto. Pertanto, il Comune investito dell'istanza di rilascio dell'autorizzazione può e deve intervenire, a mezzo del responsabile del procedimento, unicamente con richieste istruttorie entro i termini procedimentali fissati dalla legge, che integrano un principio fondamentale di semplificazione della materia. Decorsi tali termini, e a fortiori dopo la formazione del silenzio-assenso sull'istanza, all'amministrazione procedente è precluso il controllo preventivo sulla formazione del titolo abilitativo, ferma restando la possibilità di eventuali interventi successivi in autotutela. Ammettere l'intervento dell'autorità locale al di fuori dei prescritti termini procedimentali provocherebbe un'ingiustificabile anomalia, sul piano dell'aggravamento procedimentale, al suddetto principio fondamentale di semplificazione.