Consiglio di Stato sentenza n. 6198 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:6198SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di un immobile abusivo costituisce un atto vincolato e dovuto per l'amministrazione, che non richiede una specifica motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla rimozione dell'abuso, essendo tale valutazione già compiuta a monte dal legislatore. Il decorso del tempo dalla realizzazione dell'abuso non legittima l'edificazione senza titolo né consente la tutela dell'affidamento in una situazione di fatto contra legem. Pertanto, l'ordine di demolizione non necessita di una ponderazione degli interessi pubblici e privati coinvolti, né di una motivazione sulla scelta della sanzione demolitoria rispetto a quella pecuniaria, essendo quest'ultima applicabile solo in fase esecutiva. Inoltre, l'ordine di demolizione non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di un provvedimento vincolato e doveroso, rispetto al quale la partecipazione del privato non potrebbe comunque determinare un esito diverso. Infine, in caso di opere abusive realizzate in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, il divieto di autorizzazione paesaggistica postuma di cui all'art. 167 del D.Lgs. n. 42/2004 preclude l'accoglimento della domanda di accertamento di conformità ex art. 36 del D.P.R. n. 380/2001, salvo i limitati casi previsti dalla legge.

Sentenza completa

Pubblicato il 23/06/2023

N. 06198/2023REG.PROV.COLL.

N. 01608/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1608 del 2020, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Gragnano, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma:

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania – sede di Napoli (Sezione Settima) n. 03432/2019, resa tra le parti.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giu…

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