La pubblica amministrazione ha l'obbligo di concludere il procedimento amministrativo avviato su istanza di parte mediante l'adozione di un provvedimento espresso entro i termini previsti dalla legge. Il mancato rispetto di tali termini configura un inadempimento che determina l'obbligo per l'amministrazione di provvedere in modo esplicito sulla domanda presentata. In particolare, per il procedimento di autorizzazione unica per la realizzazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, la legge stabilisce un termine massimo di centottanta giorni per la conclusione del procedimento, decorso il quale l'amministrazione è tenuta a pronunciarsi espressamente sulla richiesta, anche in assenza di un provvedimento espresso. Il giudice amministrativo, accertato il silenzio inadempimento dell'amministrazione, può pertanto ordinare a quest'ultima di adottare una determinazione espressa sulla domanda entro un termine perentorio, con condanna alle spese di giudizio.