Il Comune, nell'esercizio della propria discrezionalità amministrativa in materia di pianificazione e programmazione del commercio su aree pubbliche, può disporre il trasferimento di attività commerciali da una zona ad un'altra, anche di pregio storico-artistico, al fine di tutelare primariamente gli interessi di salvaguardia e fruizione del patrimonio culturale, storico, artistico ed architettonico, nonché di garantire adeguate condizioni di viabilità e sicurezza pubblica, senza che ciò comporti necessariamente la violazione dei principi del giusto procedimento o l'irragionevolezza della scelta, purché questa sia adeguatamente motivata e rispetti il principio di proporzionalità. Il titolare di una concessione di posteggio su area pubblica non può vantare un diritto al rinnovo automatico della stessa, essendo la durata della concessione limitata e non rinnovabile automaticamente, in conformità alla normativa nazionale e comunitaria.