Il divieto di transito e sosta per i veicoli di altezza superiore a 2 metri, imposto dal Comune di Massa in alcune aree del lungomare e delle vie limitrofe, è illegittimo in quanto viola l'art. 185 del Codice della Strada, che sottopone le autocaravan alla medesima disciplina prevista per gli altri veicoli in materia di divieti e limitazioni alla circolazione. Il Comune non può discriminare le autocaravan rispetto alle autovetture, vietandone il transito e la sosta, in assenza di specifiche e motivate esigenze di tutela del patrimonio artistico, ambientale e naturale, conformemente alle direttive ministeriali, come previsto dall'art. 7 del Codice della Strada. La mera finalità di tutela del paesaggio, senza un'adeguata istruttoria e motivazione, non giustifica il divieto imposto alle sole autocaravan, in violazione del principio di parità di trattamento. Inoltre, l'amministrazione non può utilizzare le norme sulla regolamentazione del traffico per perseguire fini diversi da quelli previsti dalla legge, come l'intento di limitare la sosta delle autocaravan ritenuta lesiva di interessi paesaggistici ed ambientali, configurando uno sviamento di potere. Infine, l'assenza di riferimenti alle direttive ministeriali e di una puntuale motivazione in merito al concreto pregiudizio arrecato ai beni tutelati, determina un difetto di istruttoria e di motivazione dei provvedimenti impugnati, in violazione dei principi di trasparenza e buon andamento dell'azione amministrativa.