La decadenza di una concessione demaniale marittima deve essere preceduta dall'acquisizione dell'assenso espresso della regione competente, in conformità alla disciplina regionale che riserva tale potere all'ente territoriale superiore, e deve essere adeguatamente motivata, non potendosi fondare esclusivamente sull'obbligo di provvedere sancito in una precedente pronuncia giurisdizionale che non sia entrata nel merito della questione. L'amministrazione comunale, nell'adottare il provvedimento di decadenza, è tenuta a valutare compiutamente tutti gli elementi fattuali e giuridici rilevanti, senza limitarsi a un mero riscontro formale di pregresse determinazioni giurisdizionali, e a motivare in modo esauriente la propria decisione, in ossequio ai principi di proporzionalità e ragionevolezza dell'azione amministrativa. La decadenza di una concessione demaniale marittima per un singolo episodio di utilizzo difforme dell'area concessa, da parte di un soggetto diverso dal concessionario e cessato nel tempo, può risultare sproporzionata e irragionevole, in assenza di un mutamento sostanziale dello scopo per il quale la concessione era stata originariamente rilasciata.