Consiglio di Stato sentenza n. 3352 del 2020

ECLI:IT:CDS:2020:3352SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di un immobile abusivo è un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione, che non necessita di una specifica motivazione in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale al ripristino della legalità violata. Infatti, la mera inerzia dell'amministrazione nell'esercizio del potere-dovere di repressione dell'abuso edilizio non è idonea a far divenire legittimo ciò che è sin dall'origine illegittimo, né a radicare un affidamento di carattere "legittimo" in capo al proprietario dell'abuso, il quale non può mai essere destinatario di un atto amministrativo favorevole idoneo a ingenerare un'aspettativa giuridicamente qualificata. Pertanto, l'ordine di demolizione è adeguatamente motivato mediante il semplice richiamo al comprovato carattere abusivo dell'intervento, senza che si impongano ulteriori oneri motivazionali. Inoltre, il decorso del tempo, lungi dal radicare in qualche misura la posizione giuridica dell'interessato, rafforza piuttosto il carattere abusivo dell'intervento, non essendo in alcun modo concepibile l'idea di connettere al decorso del tempo e all'inerzia dell'amministrazione la sostanziale perdita del potere di contrastare l'abusivismo edilizio. Infine, anche nel caso in cui l'attuale proprietario dell'immobile non sia responsabile dell'abuso e non risulti che la cessione sia stata effettuata con intenti elusivi, le conclusioni non mutano, in quanto l'ordine di demolizione rimane un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 26/05/2020

N. 03352/2020REG.PROV.COLL.

N. 08359/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8359 del 2013, proposto da
SETTIMO ZOLESI, rappresentato e difeso dagli avvocati Pietro Corsi, Armando Montarsolo, Paolo Bianco, con domicilio eletto presso lo studio Armando Montarsolo in Roma, via San Tommaso D'Aquino, n. 116;

contro

COMUNE DI ORBETELLO, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana n. 401 del 2013;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell’udienza pubblica del giorno 21 maggio 2020 il Cons. Dario Simeoli;

Ritenuto e consid…

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