La proroga legale delle concessioni demaniali marittime, disposta ai sensi dell'art. 1, commi 682, 683 e 684 della legge n. 145/2018 e dell'art. 182, comma 2, del d.l. n. 34/2020, è limitata al 31 dicembre 2023, in applicazione dei principi affermati dalle sentenze nn. 17 e 18 del 2021 dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, al fine di contemperare le esigenze di tutela della concorrenza nel settore del demanio marittimo, in quanto connotato da "risorse limitate", con la necessaria tempistica per l'espletamento delle procedure di gara per l'affidamento delle nuove concessioni. Pertanto, gli atti amministrativi che dispongono l'estensione delle concessioni demaniali marittime oltre tale termine devono essere annullati, in quanto in contrasto con la direttiva unionale Bolkenstein e con l'orientamento giurisprudenziale del Consiglio di Stato. Tuttavia, la censura relativa alla presunta inutilizzabilità di una parte del litorale occupato dal concessionario, per la sua prossimità a un corso d'acqua e la conseguente violazione delle norme del PAI e del PUL comunale, è inammissibile per difetto di interesse della ricorrente, che svolge attività di ristorazione e non di stabilimento balneare, non risultando in concorrenza con l'attività della controinteressata. Infine, la mancata produzione della polizza fideiussoria richiesta ai fini del rinnovo della concessione non determina l'illegittimità del provvedimento, trattandosi di un adempimento richiesto per il corretto svolgimento del rapporto concessorio e non per il rilascio della concessione stessa.