Il medico convenzionato con il Servizio Sanitario Nazionale, nell'esercizio della sua attività prescrittiva, anche in relazione a prodotti non farmaceutici come integratori alimentari, riveste la qualifica soggettiva di incaricato di pubblico servizio, in quanto la sua attività è intrisa di profili pubblicistici connessi alla tutela della salute pubblica. Pertanto, il medico non può scindere le funzioni di competenza pubblicistica da quelle di carattere sanitario ed amministrativo derivanti dal rapporto di convenzione con il Servizio Sanitario Nazionale, essendo chiamato a svolgere un'attività di verifica, compatibilità e controllo sulla prescrizione di tali prodotti, in ragione della sua specifica competenza e del ruolo rivestito nell'ambito del sistema sanitario pubblico. La qualifica di incaricato di pubblico servizio permane anche quando il medico agisce nell'esercizio della libera professione, in quanto tale attività risulta comunque connessa e inscindibile dalle funzioni pubblicistiche attribuitegli in virtù del rapporto convenzionale con il Servizio Sanitario Nazionale.