La massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è la seguente: Il silenzio-assenso non può operare in presenza di un'istanza progettuale che si pone in contrasto con la normativa di settore, in quanto l'inerzia dell'Amministrazione non può legittimare l'esercizio di un'attività in violazione delle disposizioni che disciplinano la materia. Affinché possa verificarsi il silenzio-assenso, oltre al decorso del termine previsto dalla legge, è necessario che ricorrano tutti i requisiti sostanziali e procedurali stabiliti dalla normativa per l'accoglimento dell'istanza. Pertanto, il silenzio-assenso non può formarsi quando l'impianto da realizzare si trovi a distanza inferiore ai limiti previsti dalla disciplina urbanistica comunale per i siti sensibili, in quanto tale circostanza di fatto impedisce il rilascio del titolo abilitativo richiesto. L'Amministrazione, in tali casi, è tenuta a rigettare la domanda, non potendo l'inerzia amministrativa superare il rispetto delle norme che regolano la materia.