Il parere della Soprintendenza previsto dall'art. 146 del D.Lgs. n. 42 del 2004 deve essere emesso nel termine di 45 giorni; se tale termine non viene osservato, il parere successivamente emesso non è illegittimo, ma perde ogni suo carattere vincolante per l'Amministrazione che lo ha richiesto. Pertanto, in un caso siffatto, deve essere l'Amministrazione a motivare sulla concedibilità o meno dell'autorizzazione paesaggistica e, se potrà anche utilizzare argomenti espressi nel parere tardivo della Soprintendenza, non potrà però acriticamente rifarsi al predetto parere, dovendo invece assumere interamente su di sé l'onere di decidere e di motivare la propria determinazione, giacché, diversamente opinando, si finirebbe col negare sostanzialmente qualunque rilievo giuridico al termine che la legge assegna alle Soprintendenze. Pertanto, l'Amministrazione regionale, nel caso di specie, avrebbe dovuto motivare autonomamente il parere, anziché ritenersi vincolata alla valutazione della Soprintendenza, la quale aveva emesso il proprio parere ben oltre il termine di 45 giorni previsto dalla legge.