Il Tribunale Amministrativo Regionale, in presenza di una dichiarazione di pubblica utilità di un'opera pubblica in assenza di un valido ed efficace decreto di esproprio, afferma che: 1. La proprietà del bene occupato e irreversibilmente trasformato rimane in capo all'originario proprietario, non essendosi perfezionata la fattispecie dell'occupazione acquisitiva. 2. L'Amministrazione ha l'obbligo giuridico di far venir meno l'occupazione "sine titulo" e di adeguare la situazione di fatto a quella di diritto, restituendo l'immobile al legittimo titolare dopo aver demolito quanto ivi realizzato, ovvero di acquisire il bene ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 42-bis del d.p.r. n. 327/2001. 3. In caso di restituzione del bene, l'Amministrazione deve risarcire il danno per l'occupazione illegittima a far data dal momento in cui il possesso è divenuto illegittimo sino alla restituzione effettiva, consistente negli interessi legali calcolati sul valore, all'epoca dell'immissione in possesso, della superficie occupata, oltre rivalutazione e interessi. 4. In caso di acquisizione del bene ai sensi dell'art. 42-bis d.p.r. n. 327/2001, l'Amministrazione deve corrispondere al proprietario l'indennizzo pari al valore venale della superficie occupata al momento dell'adozione del provvedimento di acquisizione, oltre il 10% di tale valore per il ristoro del danno non patrimoniale, nonché il risarcimento per il periodo di occupazione illegittima, consistente nell'interesse del 5% sul valore venale della superficie occupata al momento dell'adozione del provvedimento di acquisizione.