La modifica di precedenti previsioni urbanistiche, pur rientrando nell'ampia discrezionalità della pubblica amministrazione, deve essere adeguatamente motivata quando incide su aspettative assistite da particolare tutela o da uno speciale affidamento, come nel caso di un piano di lottizzazione già approvato e in corso di attuazione. In tali ipotesi, la pubblica amministrazione è tenuta a contemperare l'interesse pubblico alla pianificazione urbanistica con l'affidamento qualificato del privato, coinvolgendolo nel procedimento di variante al fine di individuare soluzioni di compromesso che rispettino gli argini posti dal pregresso piano di lottizzazione e dal giudicato amministrativo. La mera indicazione di esigenze tecnico-urbanistiche generiche, come la carenza di aree a standard, non è sufficiente a giustificare la modifica unilaterale di un piano di lottizzazione già efficace ed in corso di esecuzione, senza considerare il diverso contesto territoriale esistente al momento della sua approvazione. Pertanto, il privato attuatore del piano di lottizzazione conserva l'interesse e la legittimazione a impugnare gli atti amministrativi che incidono unilateralmente su tale suo titolo, al fine di ottenerne l'esecuzione e il mantenimento del rapporto con l'amministrazione comunale.