L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è un provvedimento vincolato e tipico, che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati coinvolti, in quanto l'assenza di un titolo abilitativo edilizio rende palese che il contenuto dispositivo del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso. Pertanto, la violazione dell'obbligo di comunicazione dell'avvio del procedimento non determina l'annullabilità del provvedimento sanzionatorio, in quanto è evidente che il suo contenuto non sarebbe stato diverso anche in presenza di tale comunicazione. Inoltre, il tempo non può mai legittimare una situazione di fatto abusiva, né far sorgere un affidamento tutelabile alla conservazione della stessa, essendo l'ordine di demolizione un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione.