L'illegittimità di un provvedimento amministrativo non comporta automaticamente la responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione, essendo necessario accertare anche l'elemento soggettivo della colpa, valutato in base alla chiarezza della normativa applicabile, alla semplicità degli elementi di fatto e all'ampiezza della discrezionalità amministrativa. La violazione dei principi di imparzialità, correttezza e buon andamento dell'azione amministrativa, nonché la negligenza, le omissioni o gli errori interpretativi non scusabili, in ragione dell'interesse giuridicamente protetto di colui che instaura un rapporto con l'amministrazione, costituiscono i presupposti per il riconoscimento del diritto al risarcimento del danno. Tuttavia, il risarcimento non è una conseguenza automatica e costante dell'annullamento giurisdizionale di un provvedimento amministrativo, ma richiede la verifica di tutti i requisiti dell'illecito, tra cui il nesso di causalità tra la condotta dell'amministrazione e il danno lamentato. Pertanto, l'accertamento della responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione presuppone un'indagine approfondita che consideri non solo l'illegittimità del provvedimento, ma anche l'elemento soggettivo dell'amministrazione, al fine di valutare se questa abbia agito con colpa, violando i principi di imparzialità e buon andamento sanciti dall'art. 97 Cost.