Il giudice amministrativo, nell'esaminare la controversia relativa alla richiesta di inquadramento di pubblici dipendenti in una qualifica funzionale superiore, deve preliminarmente verificare la propria giurisdizione in base al criterio temporale stabilito dalla normativa sul pubblico impiego privatizzato. Pertanto, se la domanda di inquadramento trae origine da un provvedimento o atto negoziale successivo al 30 giugno 1998, la controversia rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in funzione di giudice del lavoro, mentre se la pretesa è riferita a un periodo antecedente tale data, la giurisdizione spetta al giudice amministrativo. Tale criterio di riparto della giurisdizione, basato sul momento di insorgenza della controversia e non sull'eventuale efficacia retroattiva del provvedimento, mira a garantire la coerenza e l'uniformità del sistema di tutela giurisdizionale dei rapporti di pubblico impiego, evitando sovrapposizioni e conflitti di attribuzione tra giudice ordinario e amministrativo. Il giudice, pertanto, deve preliminarmente accertare la propria competenza giurisdizionale, dichiarando l'inammissibilità del ricorso per difetto di giurisdizione ove la controversia rientri nella sfera di competenza del giudice ordinario, fermo restando il potere di quest'ultimo di proseguire il giudizio secondo le modalità e i termini previsti dalla legge.