Il silenzio serbato dalla Pubblica Amministrazione su un'istanza di parte, ove non giustificato da ragioni di interesse pubblico, integra un'omissione di provvedimento che legittima il ricorso giurisdizionale per l'accertamento dell'illegittimità del silenzio e l'assegnazione di un termine perentorio per provvedere, con la possibilità di nominare un commissario ad acta in caso di persistente inerzia. L'adozione del provvedimento richiesto, anche in corso di giudizio, determina la cessazione della materia del contendere, con conseguente compensazione delle spese processuali, in considerazione della natura dell'interesse fatto valere e dell'esito favorevole della lite per la parte ricorrente. Il principio di diritto affermato mira a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale avverso l'inerzia della Pubblica Amministrazione, assicurando il buon andamento e l'imparzialità dell'azione amministrativa nel rispetto dei diritti e degli interessi legittimi dei privati.