Il Comune, nell'esercizio della funzione di vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia, ha il dovere di adottare l'ordine di demolizione delle opere abusive, senza che sia necessaria la preventiva comunicazione di avvio del procedimento, in quanto trattasi di atto vincolato ancorato esclusivamente alla sussistenza di opere realizzate in assenza di titolo abilitativo o in difformità dallo stesso. Il decorso del tempo e l'inerzia dell'amministrazione nel reprimere gli abusi edilizi non possono determinare il consolidamento delle posizioni di chi abbia commesso illeciti permanenti, né ingenerare un affidamento tutelabile in capo al privato, essendo l'interesse pubblico alla tutela del territorio prevalente rispetto a quello del proprietario dell'immobile abusivo. La descrizione puntuale degli interventi abusivi, la loro rilevante entità e la mancata presentazione di istanze di sanatoria rendono legittimo l'ordine di demolizione, senza che assumano rilievo eventuali profili di parziale difformità o di qualificazione come pertinenze, in quanto tali circostanze non escludono la natura abusiva delle opere e il conseguente dovere di ripristino dello stato dei luoghi. Pertanto, l'ordine di demolizione di opere edilizie abusive, adottato dal Comune nell'esercizio dei propri poteri di vigilanza e repressione degli illeciti urbanistici, è legittimo anche in presenza di un considerevole lasso temporale dalla realizzazione degli abusi e in assenza di previo contraddittorio con il proprietario, in quanto trattasi di atto vincolato e non discrezionale, finalizzato alla tutela di rilevanti interessi pubblici.