La modifica della destinazione urbanistica di un'area privata da zona edificabile a zona agricola, operata dal nuovo Piano Regolatore Generale, è legittima in quanto rientra nel potere di pianificazione e conformazione del territorio attribuito all'Amministrazione comunale, che può esercitarlo discrezionalmente al fine di perseguire obiettivi di interesse pubblico generale, quali la riduzione delle volumetrie edilizie complessive. Ciò anche in assenza di una previsione normativa che imponga il riconoscimento del diritto alla compensazione edificatoria in favore del proprietario privato, il cui mancato esercizio non determina automaticamente l'obbligo per l'Amministrazione di garantire tale diritto. Infatti, l'istituto della compensazione urbanistica, pur essendo uno strumento di pianificazione riconosciuto dalla giurisprudenza, non ha carattere di generalità ed automaticità, ma può essere applicato dall'Amministrazione in modo selettivo e differenziato, tenendo conto delle peculiarità del contesto urbanistico e delle finalità di interesse pubblico perseguite dal Piano Regolatore. Pertanto, il mancato riconoscimento del diritto alla compensazione in favore del proprietario di un'area privata, a fronte della riduzione della sua edificabilità, non costituisce di per sé un vizio di legittimità del Piano, purché tale scelta sia adeguatamente motivata e non risulti manifestamente irragionevole o discriminatoria rispetto a situazioni analoghe.