Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di manufatti edilizi realizzati in assenza di titolo abilitativo, afferma i seguenti principi di diritto: 1. In materia di repressione degli abusi edilizi, l'onere di provare la preesistenza e la consistenza dei manufatti contestati incombe sul privato, in applicazione del principio di vicinanza della prova, in quanto solo il privato può fornire inconfutabili atti, documenti o altri elementi probatori circa l'epoca di realizzazione degli stessi. L'amministrazione non può, di solito, materialmente accertare la situazione pregressa sull'intero territorio di sua competenza. 2. Il contraddittorio processuale in sede di verificazione è assicurato dall'ordinamento consentendo alle parti di prendere posizione sulla relazione di verificazione, mediante il deposito entro i termini di legge di apposita memoria difensiva, con cui formulare le pertinenti osservazioni. L'eventuale difetto del contraddittorio durante le operazioni di verificazione non configura una fattispecie di nullità, non richiedendo, di conseguenza, la rinnovazione della verificazione. 3. In caso di abuso edilizio, specie in ambito vincolato, la valutazione dell'intervento edilizio deve essere effettuata in modo globale e non in termini atomistici, essendo irrilevante il frazionamento dei singoli interventi avulsi dalla loro incidenza sul contesto immobiliare unitariamente considerato. 4. L'esercizio del potere repressivo degli abusi edilizi costituisce attività vincolata e doverosa della Pubblica Amministrazione, sicché per l'adozione dell'ordinanza di demolizione non è necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento. L'ordine di demolizione può ritenersi validamente supportato dalla mera descrizione dell'abuso accertato, la quale costituisce presupposto giustificativo necessario e sufficiente a fondare la spedizione della misura sanzionatoria.