La competenza in ordine all'acquisizione di beni immobili al patrimonio comunale, ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001, spetta al Consiglio comunale, quale organo istituzionalmente qualificato a valutare l'interesse pubblico all'ampliamento del patrimonio comunale, non potendo essere delegata ai dirigenti o ai responsabili dei servizi dell'Ente, i quali possono essere incaricati solo di compiti esecutivi delle determinazioni (discrezionali) adottate dall'organo consiliare. Pertanto, il provvedimento di acquisizione sanante adottato dal responsabile dell'area tecnica comunale, anziché dal Consiglio comunale, è viziato da incompetenza relativa, comportando l'annullamento del provvedimento stesso. Il fatto che gli alloggi di edilizia residenziale pubblica siano stati già realizzati e assegnati non elide il potere discrezionale di scelta tra restituzione delle aree occupate o acquisizione al patrimonio comunale da parte dell'organo istituzionalmente competente, dovendo quest'ultimo preoccuparsi anche della provvista dei mezzi finanziari necessari per compensare integralmente e concretamente il proprietario per la perdita della proprietà, stante l'esistenza di un fatto sopravvenuto rispetto alla precedente sentenza, ossia l'intervenuto fallimento della società attuatrice, i cui effetti non possono ridondare in danno del proprietario.