L'amministrazione comunale, nel valutare le istanze di occupazione temporanea di suolo pubblico da parte di pubblici esercizi, deve contemperare l'interesse del privato con gli interessi generali della collettività e le disposizioni del Codice della Strada, potendo legittimamente negare l'autorizzazione qualora ritenga che l'occupazione richiesta possa determinare intralcio alla circolazione veicolare e pedonale, a tutela della sicurezza pubblica, anche in assenza di una specifica previsione regolamentare in tal senso. Il provvedimento di diniego, adeguatamente motivato sulla base dei pareri tecnici resi dagli organi competenti, non è sindacabile in sede giurisdizionale se non per manifesti profili di erroneità, contraddittorietà o irrazionalità, non ravvisabili nel caso di specie. L'amministrazione non è tenuta a rilasciare autorizzazioni per occupazioni temporanee di suolo pubblico in favore di tutti i pubblici esercizi, essendo legittimata a valutare le singole istanze in relazione alle specifiche condizioni di viabilità e sicurezza dell'area interessata, senza incorrere in vizi di disparità di trattamento ove le precedenti autorizzazioni siano state rilasciate in contesti diversi. Il mancato rispetto del termine di conclusione del procedimento non determina l'annullamento del provvedimento finale ove il ritardo sia giustificato dall'esigenza di acquisire ulteriori elementi istruttori e non abbia cagionato un pregiudizio concreto ed attuale all'interessato.