La scadenza del termine entro il quale può essere emanato il decreto di esproprio determina l'inefficacia della dichiarazione di pubblica utilità, con conseguente obbligo dell'amministrazione espropriante di restituire il bene illegittimamente occupato, fatta salva la possibilità di adottare un provvedimento di acquisizione sanante ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001 e s.m.i., provvedendo in tal caso al risarcimento del danno patrimoniale, in misura pari al valore venale dell'area occupata alla data di emissione del provvedimento di acquisizione sanante, e del danno non patrimoniale, nella misura del 10% del valore venale dell'area occupata. Qualora l'amministrazione non proceda alla restituzione del bene o all'adozione del provvedimento di acquisizione sanante, essa è comunque tenuta al risarcimento del danno da occupazione illegittima, da quantificarsi nella misura del 5% annuo del valore venale dell'area occupata, a far data dalla scadenza del termine previsto per l'occupazione e fino alla regolarizzazione della fattispecie acquisitiva. Le spese e gli oneri relativi al procedimento di acquisizione sanante devono rimanere ad esclusivo carico del soggetto cui verrà intestata la titolarità dell'immobile.