Il pubblico dipendente che, abusando della propria qualità e dei poteri connessi al suo incarico, induce indebitamente soggetti privati a promettere o cedere a lui prestazioni d'opera o forniture di materiali per la ristrutturazione di suoi immobili personali, realizza il reato di induzione indebita a dare o promettere utilità di cui all'art. 319-quater c.p. Tale condotta si configura quando il pubblico agente, sfruttando la sua posizione di forza derivante dalla qualità rivestita e dai poteri di fatto esercitati, pone in essere comportamenti persuasivi, anche impliciti o concludenti, che inducono il privato, pur consapevole del carattere indebito della prestazione, ad aderirvi per conseguire un proprio tornaconto personale. L'abuso della qualità e dei poteri pubblici e la condotta induttiva si integrano e si fondono, costituendo elementi essenziali e inscindibili della fattispecie delittuosa, a prescindere dalla sussistenza di una "condotta positiva" di persuasione e dall'accertamento di una effettiva capacità di interferenza del pubblico agente nei confronti dei privati. Ai fini della configurabilità del reato, è sufficiente che il pubblico dipendente abbia sfruttato la sua posizione di forza all'interno dell'ente pubblico, creando un sistema diffuso di sfruttamento delle proprie prerogative pubblicistiche per ottenere vantaggi personali.